上海今年前十月新增58萬余就業崗位

來源:中國發展網? 發布日期:2019-12-19? 作者:? 【 字體:

  就業是最大的民生工程,也是一項重要的民心工程。行至年終,記者從市人力資源社會保障局了解到,作為“六穩”之首,上海“穩就業”交出了一份亮麗的成績單——今年以來就業形勢保持穩定,1月至10月新增就業崗位58.06萬個,累計幫扶1萬余人實現創業,幫扶4萬余名新認定的就業困難人員實現就業。

  今年初,上海制定了《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》,出臺一系列穩就業措施,突出“四個著力”,不斷加大穩崗位、防風險、兜底線和便民服務力度。

  激發創新活力,以創業帶動就業

  就業是民生之本,創業是就業之源。上海已連續實施四輪鼓勵創業帶動就業行動計劃,推動各區開展創業型城區和社區創建,不斷優化創業環境,激發創新活力。申城創業氛圍日益濃厚,來自市人力資源社會保障局的數據顯示,去年上海市民整體創業活動率達12.7%,實現連續14年增長。

  幾天前,由市人力資源社會保障局和楊浦區共同建設的中國上海創業者公共實訓基地迎來十周歲生日,這是全國首個由政府打造的無門檻、全要素、純公益創業公共實訓平臺。“創客的春天來了!”活動現場,許多在此孵化、接受培訓的創業者吐露心聲,從孵化企業、資金獲取到項目支持,一系列創業幫扶措施恰似春風拂面。

  上海新眼光醫療器械股份有限公司是基地孵化出的眼科診療器械隱形冠軍。董事長湯德林回憶,創業之初最大的難題就是尋找辦公場所,實訓基地不僅為其公司減免了辦公室租金,還免費提供大量實驗設備。遭遇資金周轉困難時,他參加了基地組織的創業沙龍,一舉獲得500萬元天使投資。扶上馬、送一程,在一系列幫扶措施支持下,湯德林的企業由最初的三人創業團隊成長為目前擁有120余名員工的新三板上市公司。

  湯德林的故事正在這片創業熱土上不斷上演。目前,中國上海創業者公共實訓基地已建成創業能力實訓、產品實驗試制、創業企業孵化、創業服務平臺、現代服務業高技能實訓和國際培訓六大服務平臺,形成“能力實訓—實驗試制—孵化落地”的完整創業服務鏈。十年間,2300多家企業在這里孵化成長,直接帶動1.3萬多人就業,累計實現產值6.7億元。

  鼓勵就業帶動創業,上海打出了一套政策幫扶、服務載體建設、創業氛圍營造的“組合拳”,針對小微、初創企業等重點幫扶對象,實施創業一次性補貼、創業擔保貸款、貼息等政策,并探索構建能力測評、創業培訓、創業見習、專家輔導相結合的進階模式,不斷提升創業者自我造血能力。此外,上海還推出“雙創e貸”政策性融資擔保產品,引入多家經辦銀行,推動創業擔保貸款落地見效。在服務載體建設方面,目前全市累計認定創業孵化示范基地114家,為高校和中職院校學生提供一站式服務的創業指導站61個。

  打造“兜底線”就業保障體系,加大穩崗位力度

  近年來,全市就業總量保持穩定增長。針對高校畢業生、失業青年、離土農民等重點幫扶群體,上海精準施策打造“兜底線”就業保障體系。

  高校畢業生就業是重中之重。上海推出相關促進計劃,并會同蘇浙皖三省創新機制排摸畢業生在長三角跨區域流動情況,進而提供精準服務;針對失業青年,上海將就業啟航計劃的幫扶對象范圍由失業一年以上擴大到失業半年,今年前十個月共幫助近8500名長期失業青年實現就業創業;在促進離土農民就業方面,上海建立與城鄉發展一體化相適應的就業服務制度,完善政策措施,促進農民實現就業轉型和收入增長,前十個月,共為超過1.3萬名建檔立卡農民提供就業服務,其中有7300余人實現就業。

  上海積極落實技能提升行動計劃,加大培訓力度,提升勞動者技能,前十個月,全市參加職業培訓者逾80萬人,其中享受培訓補貼的有76萬余人。

  與此同時,上海還通過實施一系列“降、返、補”政策,不斷加大穩崗位力度。今年本市大幅降低社保費率,基本養老保險單位繳費率從20%降至16%,為企業減輕了壓力。失業保險穩崗返還政策繼續實施,“不見面”審批制度不斷完善,通過網上經辦平臺,實現從受理到發放“一次都不用跑”。截至10月底,已有7.31萬家單位獲得失業保險穩崗返還,涉及金額19.86億元。(周淵 汪荔誠)

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